China a dezvăluit detalii despre legea securității naționale din Hong Kong și sunt la fel de rău precum se temeau criticii

China a dezvăluit detalii despre legea securității naționale din Hong Kong și sunt la fel de rău precum se temeau criticii

Legea nu face decât să creeze o lacună, și nu este diferită de ceea ce multe alte țări au pe cărți. Autoritățile locale și companiile de top și-au dat greutatea în spatele proiectului de lege – vedere invizibilă – promițând că va îmbunătăți situația orașului și, în orice caz, ar afecta doar o mână de oameni.
Sâmbătă, Congresul Național Popular Chinez (NPC), care este de așteptat să aprobe legea în săptămânile următoare, a oferit Hong Kong o primă privire asupra a ceea ce conține. Criticii aveau dreptate să-și facă grijiDupă cum a fost elaborată, legea ar răsturna prețiosul sistem juridic independent al orașului, permițând Beijingului să înlocuiască legile locale, consolidând în același timp capacitatea sa de a suprima opoziția politică.

Mai controversată, legea conferă Beijingului puterea de a exercita jurisdicția asupra anumitor cazuri penale, ceea ce sugerează că, pentru prima dată în istoria Hong Kong, suspecții vor fi extrădați de peste graniță. granița care urmează să fie judecată și, eventual, închisă pe continent.

Teama de asta a determinat anul trecut să protesteze un proiect de lege de extrădare propus de guvernul Hong Kong. Aceste proteste au impus în cele din urmă legea să fie abandonată, dar au degenerat într-o tulburare anti-guvernamentală mai largă, care, potrivit Beijingului, impunea impunerea de noi norme naționale de securitate.

Antony Dapiran, un avocat și analist politic din Hong Kong, a descris noua lege drept o „preluare generalizată de la Beijing” asupra multor elemente cheie ale guvernului și societății.

Scriind pe Twitter, el a spus că noua lege „stabilește în mod eficient un sistem de instanțe paralel (și) îndepărtează instanțele din Hong Kong de puterea de interpretare și de decizie finală”.

Sistem nou

Când Hong Kong a fost transferat de la guvernarea britanică la stăpânirea chineză în 1997, sistemul de drept comun al orașului a rămas în mare parte intact. Precedentul a rămas în vigoare, iar protecțiile prevăzute în noua constituție de facto, Legea fundamentală, precum și diverse tratate internaționale, au garantat un grad inegalabil de echitate și libertate în China, unde rata condamnării este la nord de 90%.

Cu toate că NPC a putut „interpreta” Legea fundamentală, practic rescrie în unele cazuri, guvernul central nu avea competență în privința cazurilor individuale și oamenii nu puteau fi judecați pentru crime împotriva Beijingului care nu erau ilegale în Hong Kong.

Noua lege de securitate națională ar schimba toate acestea. Conform detaliilor difuzate în weekend, organele de securitate chineze vor avea puterea de a „exercita jurisdicția” asupra cazurilor de securitate națională „în circumstanțe specifice”, în timp ce alte acțiuni în conformitate cu legea va fi audiat de un complet de judecători ales de orașul Beijing. numit șef.

READ  Cutremurele din Turcia au generat 100 de milioane de metri cubi de moloz

Nu spune în mod explicit dacă suspecții ar putea fi extrădați în China continentală în astfel de circumstanțe.

Deși proiectul se referă la respectarea „statului de drept” și a diverselor libertăți civile, acesta subordonează, de asemenea, legea existentă proiectului de lege privind securitatea națională, astfel încât, în caz de conflict, legea de securitate predomină naționalul. În practică, acest lucru ar putea însemna că atunci când o urmărire de securitate națională încalcă drepturile omului protejate de legea Hong Kong, aceste drepturi sunt suspendate.

Scriind după anunțul de sâmbătă, Jerome Cohen, expert în drept chinez, respins „plăcerea ochilor” asupra drepturilor omului, subliniind că „chiar prevederile proiectului (legii) par să încalce aceste protecții”.

„Transferul a devenit clar o achiziție”, a adăugat Cohen.

Kevin Yam, avocat cu sediul în Hong Kong și fost organizator al grupului Progresiste Avocați, a spus Legea propusă nu a meritat o interpretare legală, adăugând „nu există nimic de analizat”.

„Este exact ceea ce spun”, a adăugat el. „Și dacă nu pot face ceea ce spun atunci când vor ceva, îl vor schimba așa cum vor.”

Manevre judiciare

Deși nu au existat sugestii pentru o consultare publică adevărată sau un referendum cu privire la proiectul de lege, mai multe dintre dispozițiile dezvăluite sâmbătă par să fie orientate către calmează temerile Hong Kongers în acest senssau, cel puțin, prin facilitarea vânzării sale către public.

Aceste dispoziții fac parte dintr-un efort masiv de propagandă pentru a vinde factura, afișele și reclamele care promovează tencuiala în Hong Kong, precum și o aparentă apăsare din partea companiilor chineze de a reintra pe piața bursieră. a orașului, stimulând economia locală.

În special, crearea unui grup specializat, numit de directorul general Carrie Lam, pentru audierea problemelor de securitate națională, ar putea fi un sfat pentru cei care și-au exprimat îngrijorarea pentru rapoartele că proiectul de lege ar interzice judecători născuți străini să-i audă. În cadrul sistemului de drept comun mai larg, care include și Regatul Unit, Canada, Australia și o serie de alte jurisdicții, Hong Kong numește periodic judecători distinși „nepermanenți” înaintea ultimei Curți de Apel.

Acești judecători sunt numiți de directorul general, însă prezența lor în unele cazuri a fost controversată în China, ceea ce a dus la apeluri pentru demiterea lor sau excluderea lor din anumite cazuri sensibile. Dându-i lui Lam puterea de a numi judecători pentru audierea cazurilor de securitate națională, guvernul eludează în esență această problemă, permițându-i să aleagă judecătorii considerați a fi cei mai loiali.

Hong Kong Bar Association are lovit aceste planuri sunt „extraordinare” și o lovitură pentru independența judiciară, subliniind că Lam va numi un grup special pentru a supraveghea cazurile în care ea însăși este parte interesată.
Vorbeste cu presa locala, Șeful Asociației Baroului, Philip Dykes, a declarat că legea este „o rețetă pentru conflictul de interese” și că va permite lui Lam să „aleagă” judecătorii care au auzit cele mai controversate cazuri.
Alvin Yeung, avocat și avocat de opoziție, a spus propunerea era o „îndepărtare clară de tradițiile de drept comun”.

Cercetări politice

Și mai îngrijorătoare este extinderea puterii instanțelor chineze și a serviciilor de securitate către Hong Kong.

READ  Noii parteneri ai familiei Trump: guvernele din Orientul Mijlociu

Permiterea aparatului de securitate chinez să funcționeze în oraș ridică spectrul persecuției extralegale. Disidenții și activiștii din China sunt adesea dispăruți de către autorități sau amenințați cu arestarea în urma unor evenimente sensibile, iar mulți jurnaliști și avocați sunt târâți să „ia ceai” cu serviciile de securitate, în timpul cărora aceștia primesc amenințări abia văzute cu privire la consecințele potențiale ale muncii lor.

Acordarea jurisdicției către instanțele chineze „în circumstanțe specifice”, pe de altă parte, va garanta probabil condamnări în aceste cazuri. Sistemul juridic chinez a fost criticat pe larg pentru lipsa sa de protecție a drepturilor omului, urmărirea politică dezbrăcată și rata de condamnare aproape universală. Legea privind securitatea națională a țării a fost în general interpretată în trecut pentru a întemnița activiști, intelectuali și ziariști.

Doi canadieni trimis în judecată săptămâna trecută pentru spionaj este un exemplu relevant. Michael Kovrig și Michael Spavor au fost arestați la sfârșitul anului 2018, la scurt timp după ce CEO-ul Huawei, Meng Wanzhou, a fost reținut în Canada. În timp ce China susține că există dovezi „solide” împotriva celor doi bărbați, Canada consideră cazul „arbitrar” și motivat politic.
Kovrig și Spavor sunt, de asemenea, un exemplu al diferențierii legislației de securitate națională din China de cea din țările democratice. Canada, de exemplu, are legi împotriva spionaj și spionaj, iar oamenii au fost urmăriți penal.
Diferența este că aceste legi și procesele conexe trebuie să respecte Carta canadiană a drepturilor și libertăților, proiectul de lege al țării și ar putea fi anulat dacă se consideră neconstituțional de către o instanță.
Nu este cazul în China și poate nu va fi cazul în Hong Kong în curând, dacă proiectul de lege va merge înainte. Deși China menționează anumite drepturi Constituţie, acestea sunt subordonate legii și nu sunt preponderent. Libertatea de exprimare, religie și presă există in principiu, dar „nu poate aduce atingere intereselor statului”.

De asemenea, Hong Kong garantează drepturile în temeiul Legii fundamentale și prin faptul că este semnatar al convențiilor internaționale, însă Legea securității naționale, astfel cum a fost redactată, va prevala asupra acestor protecții.

Cei care încearcă să-și afirme drepturile protejate constituțional în China sunt adesea urmăriți penal din motive de securitate națională, cum ar fi laureatul Premiului Nobel pentru pace, Liu Xiaobo, a murit în 2017, după ani în închisoare pentru „incitarea la subversiunea puterii de stat”. Cea mai cunoscută lucrare a lui Liu, Carta 08, pe care a fost coautor, a cerut în parte ca judecătorii să poată „apăra autoritatea Constituției”.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *