Criza cerealelor din UE deschide fisuri în sprijinul necondiționat pentru Ucraina în Europa de Est | Internaţional
Încep să apară primele fisuri în sprijinul necondiționat pentru Ucraina din partea țărilor din blocul de est al Uniunii Europene. Polonia, care a fost în fruntea ajutorului militar, logistic și umanitar pentru Kiev de la începutul invaziei ruse din februarie 2022, a dat un semnal clar că sprijinul său are limite într-un domeniu cheie: economia. . Opunând veto la intrarea în țară a cerealelor ucrainene scutite de taxe vamale, guvernul ultraconservator și naționalist Lege și Justiție (PiS), care merge la vot în această toamnă, a arătat că sprijinul pentru Ucraina se oprește acolo unde încep propriile sale interese. Ungaria și Slovacia au anunțat, de asemenea, interzicerea importurilor de alimente din Ucraina, în timp ce România și Bulgaria amenință că vor urma exemplul.
Decizia bruscă a Poloniei de a interzice importurile de cereale și alte produse agricole din Ucraina și tranzitul acestora prin țară în perioada 15 aprilie – 30 iunie coincide cu campania politică dinaintea alegerilor parlamentare programate pentru această toamnă. Sondajele arată că PiS, deși păstrează un avantaj, pierde teren și ar putea avea nevoie să încheie acorduri cu alte partide pentru a guverna. Zonele rurale ale Poloniei, care sunt cele mai afectate de afluxul de cereale mai ieftine, sunt una dintre principalele sale surse de voturi PiS. Protestele fermierilor din ultimele săptămâni amenințaseră deja mobilizarea de care are nevoie partidul de guvernământ pentru a-și revalida controlul asupra puterii.
Michal Baranowski, directorul think tank-ului German Marshall Fund din SUA, subliniază, de asemenea, natura electorală a măsurii înaintea unor alegeri care se așteaptă să fie decise cu marje subțiri. „Această decizie este puternic motivată de motive interne”, a declarat Baranowski pentru EL PAÍS într-o conversație telefonică. „Fermierii sunt un bloc foarte important pentru PiS și sunt furioși”.
După ce Rusia a invadat Ucraina, a devenit prea periculos pentru nave să traverseze Marea Neagră, perturbând fluxul de nave mari de containere care transportau alimente către piețele îndepărtate. Livrările au reluat în baza unui acord intermediat de Națiunile Unite și Turcia.
Între timp, UE a răspuns crizei ridicând tarifele și alte taxe comerciale asupra Ucrainei pentru a ajuta la menținerea economiei sale pe linia de plutire. Acest lucru a ajutat la devierea fluxurilor de cereale din Ucraina destinate Africii și Orientului Mijlociu prin Europa – dar o mare parte din aceste alimente au rămas în țările învecinate, creând un exces care a cauzat pierderi grele fermierilor locali.
Baranowski a adăugat că „problema cerealelor începe să scoată în evidență ceva ce nu fusese în dezbaterea publică până acum”, referindu-se la nemulțumirea unor sectoare ale populației față de sprijinul neclintit al guvernului pentru Ucraina, pe care îl atribuie ascensiunii Konfederacja (Confederația pentru Libertate și Independență), o alianță politică de extremă dreaptă „care a apărat în mod deschis pozițiile anti-ucrainene”. Unele sondaje îi oferă lui Konfederacja un sprijin de puțin peste 10%, ceea ce l-ar putea face cheia formării unui viitor guvern.
Primele indicii că guvernul polonez ar fi dispus să-și moduleze politicile de sprijin pentru Ucraina au venit în urmă cu câteva luni, când a fost anunțat că va începe să taxeze o parte din cazarea oferită refugiaților ucraineni care stau în adăposturi publice mai mult de patru luni. Măsura, care includea excepții mari, a intrat în vigoare la 1 martie, dar s-a aplicat doar unui procent foarte mic din cei peste 1,3 milioane de refugiați ucraineni din Polonia. Cu toate acestea, decizia a transmis un mesaj unei secțiuni a societății poloneze care începea să se întrebe dacă refugiații sunt tratați mai bine decât ei. Locuințele, din ce în ce mai scumpe într-o țară în care inflația a fost de 16,1% în martie, ar putea deveni un alt punct de dispută între polonezi și refugiații ucraineni. Baranowski subliniază, de asemenea, o posibilă concurență în eșaloanele inferioare ale pieței muncii, care este în general puternică și unde șomajul este de 5,5%. În ciuda acestor preocupări societale, sprijinul militar pentru Ucraina este susținut pe scară largă de cetățenii polonezi și de clasa politică.
Kievul surprins cu priză de Varșovia
Decizia de a pune veto asupra cerealelor ucrainene a luat pe toată lumea prin surprindere, în special Kievul, care negocia problema cu Varșovia. lustruiesc zilnic Gazeta Wyborcza a susținut că nici măcar președintele, Andrzej Duda, nu cunoștea această măsură și a remarcat că Polonia a fost foarte activă în promovarea acordului din 2022 pentru a facilita comerțul Ucrainei cu UE, în ciuda faptului că fermierii polonezi și-au exprimat nemulțumirea și criticii acuzând guvernul că vede lucrurile. diferit.
Răspunsul țărilor vecine la mișcarea Poloniei, care a fost liderul de facto al blocului estic al UE de la invazia rusă, a fost rapid: Ungaria a anunțat sâmbătă o decizie similară. „Este pentru prima dată în mai mult de un an când cele două țări au găsit un teren comun când vine vorba de Ucraina; este surprinzător și nu este bine”, notează Baranowski. Luni, Slovacia, care și-a exprimat anterior îngrijorarea cu privire la utilizarea pesticidelor interzise de UE pe produsele agricole ucrainene, a decis să interzică și importurile, deși va permite tranzitul pe teritoriul său către alte țări. Bulgaria și România au anunțat că iau în considerare măsuri similare.
Guvernul polonez justifică ceea ce Baranowski numește „opțiunea nucleară” prin absența unui răspuns din partea Comisiei Europene la o scrisoare comună a prim-miniștrilor celor cinci țări, inclusiv a polonezului Mateusz Morawiecki. Într-un interviu radio, luni, Pawel Jablonski, ministrul adjunct de externe polonez, a subliniat „o prevedere [in European regulations] Statele aflate într-o situație de urgență, statele membre pot introduce restricții motivate, de exemplu, de preocupări de sănătate publică. Comisia Europeană a răspuns luni, menționând că responsabilitatea pentru deciziile de afaceri din bloc revine exclusiv Bruxelles-ului.
Paul Dunay, profesor de relații internaționale la Universitatea Eötvös Loránd din Budapesta, consideră că vecinii Ucrainei organizează „o rebeliune colectivă” în fața unei crize la care Comisia Europeană va trebui să găsească o soluție. „Fie interziceți importurile care destabilizază piețele interne, fie permit importurile, dar cu compensații din partea Uniunii Europene către aceste țări pentru pierderile lor”, spune el. Bruxelles-ul a eliberat până acum 61 de milioane de dolari pentru Polonia, România și Bulgaria, dar acest lucru este considerat insuficient. „Nimeni nu vrea să-i facă de rușine pe prietenii noștri ucraineni”, subliniază Dunay, adăugând că Kievul ar trebui să fie „mai inovator” în căutarea de noi piețe și că „în numele politicii agricole comune, Comisia Europeană trebuie să ia măsuri”.
În timp ce miniștrii agriculturii polonezi și ucraineni s-au întâlnit luni la Varșovia pentru a căuta o cale de ieșire din criză, liderul PiS, Jaroslaw Kaczynski, a încercat să atenueze lovitura sâmbătă anunțând măsura. „Suntem și vom rămâne, fără nicio schimbare, prieteni și aliați ai Ucrainei și vom continua să o susținem”, a insistat el. Cu toate acestea, Kaczynski a precizat că sprijinul are limite: „Trebuie să apărăm agricultura poloneză”.
Înregistrează-te pentru buletinul nostru informativ săptămânal pentru a obține mai multă acoperire de știri în limba engleză de la EL PAÍS USA Edition