Cum realizează micile regiuni din Europa creșterea?

Europa ia în serios dezvoltarea regională. În fiecare an Uniunea Europeană (UE) cheltuie 78 de miliarde de dolari pentru proiecte de dezvoltare regională. Această sumă a continuat să crească de la politicile de dezvoltare regională și fondurile speciale introdus pentru prima dată în 1975. Țările și regiunile din Europa au planuri de șapte ani (numite programe operaționale), fiecare necesitând documente de planificare regională de câteva sute de pagini.

Dar, în timp ce inegalitățile dintre țările UE au scăzut, inegalitățile din țări crește în ultimele două decenii (Figura 1). Regiunile fiecărei țări s-au separat unele de altele, chiar dacă nivelurile PIB-ului pe cap de locuitor au convergut. Capitale au prosperat în general, în timp ce regiunile mai sărace nu au ajuns din urmă.

Figura 1. Inegalitățile dintre țări au scăzut, dar inegalitățile din țările europene au crescut constant

Figura 1. Inegalitățile dintre țări au scăzut, dar inegalitățile din țările europene au crescut constant

Sursa: calculele autorilor

Cu toate acestea, există excepții. Regiuni precum Miasto Wrocław în Polonia, Trnava în Slovacia, Brașov în România și Kaunas în Lituania au crescut într-un ritm rapid și converg către nivelul mediu de venituri al UE. Ce căi de creștere au urmat? Ce pot învăța alte locuri din aceste succese?

Analiza noastră folosește un set de date mare pentru 1.321 de regiuni ale UE, pentru anii 2003-2017. Ne concentrăm în mod special pe Regiunile NUTS-3, adică unități de aproximativ 100.000 până la 800.000 de locuitori. Aceste regiuni mici au dimensiuni similare districtelor din India, prefecturilor din China sau județelor din Statele Unite. Suntem interesați de acest nivel al regiunii, deoarece Europa pune încredere tot mai mare în inițiativele de dezvoltare locală, cum ar fi Investiții teritoriale integrate (Este).

READ  Tohani Romania: Vinuri creative, crestere cu 20% a vanzarilor Tohani Romania - Vinoturism experiential, motor de vanzari pentru vinuri high-end

Se remarcă trei rezultate principale:

În primul rând, regiunile întârziate sunt o problemă larg răspândită și le găsiți în majoritatea țărilor europene (Figura 2).

Figura 2. Aproape toate statele membre ale UE prezintă o variabilitate ridicată între țări a ratelor de creștere

Figura 2. Aproape toate statele membre ale UE prezintă o variabilitate ridicată între țări a ratelor de creștere

Sursa: calculele autorilor

Peste două treimi din țările UE au regiuni în urmă.

  • „Venit mic” regiunile înapoi sunt sărace, dar în general cresc. Acestea se găsesc în principal în Europa de Est, în țări precum Bulgaria, România, Ungaria, Polonia și statele baltice care au aderat la UE în ultimele două decenii.
  • „Creștere redusă” regiunile înapoi au venit mediu, dar stagnează. Se găsesc în principal în sudul Europei: Portugalia, Italia, Grecia, Spania, Croația. Dar se găsesc și în părți din nordul Europei. Într-adevăr, 16% din regiunile britanice și 40% din regiunile franceze au venituri medii, dar cu o creștere redusă.

În al doilea rând, regiunile întârziate sunt adesea ascunse în statisticile oficiale, deoarece fac adesea parte din regiuni mai mari și mai prospere. Statisticile europene se concentrează de obicei asupra regiunilor mari (800.000 până la 3 milioane de persoane fiecare). Aceste regiuni mari conțin adesea buzunare substanțiale de venituri mici și șomaj ridicat.

De exemplu, regiunea italiană Emilia Romagna găzduiește sediile Ferrari, Lamborghini, Maserati și imperiul alimentar Barilla, iar sectorul său agroalimentar include brânză Parmigiano Reggiano, oțet balsamic și prosciutto Parma. Are un ecosistem de inovare bine dezvoltat și un sector academic vast. Dar, alături de principalele sale orașe, Bologna și Modena, are și orașe în urmă ca Ferrara și Rimini, unde șomajul este ridicat și creșterea este scăzută.

READ  Psihologul Jordan Peterson va promova cea mai recentă carte la București

În Bulgaria, regiunea Yugozapaden include capitala Sofia, care a realizat o creștere anuală de 9,5% din PIB pe cap de locuitor din 2003 până în 2017, dar include și zone în care creșterea a fost mai puțin de jumătate mai rapidă, ceea ce înseamnă că sunt în urmă în relație la convergența națională către nivelurile europene. Regiunea germană Oberfranken include regiunile Coburg (6,7% creștere anuală în 2003-2017) și Hof (doar 1,8% creștere anuală).

În al treilea rând, regiunile întârziate au nevoie de soluții specifice: nu există un model de succes în Europa. Deblocarea potențialului de creștere al fiecărei regiuni depinde de tipul de economie regională de la care începeți.

  • În venit mic regiuni, cu venituri sub 50% din media UE, investițiile străine directe (ISD) au jucat un rol cheie în creștere. Relația dintre ISD și creștere a fost foarte robustă (semnificativă statistic la 0,1%). O creștere de 1% a numărului de investiții străine este asociată cu o creștere de 1,1% a creșterii PIB pe cap de locuitor. Aceste regiuni au avut succes în special prin ISD în activitățile de producție, logistică, distribuție și transport. Cu toate acestea, nu a existat niciun tipar în contribuția industriei – în unele locuri creșterea a fost corelată cu agroindustria, în altele a fost producția și serviciile în altă parte.
  • În creștere scăzută regiuni, cu venituri sub 75% din media UE și creștere sub 50%, ISD a fost nu face asociat constant cu creșterea. Creșterea a fost corelată cu sectorul construcțiilor și activitățile de inovare. De exemplu, o creștere cu 1% a numărului de brevete este asociată cu o creștere a creșterii PIB pe cap de locuitor de 0,4%.
  • În venit mare regiuni, cu venituri peste 90% din media UE, creșterea a fost corelată cu sectoarele industriale și de construcții, precum și cu serviciile tranzacționabile (informații și comunicare, finanțe și asigurări, imobiliare, activități profesionale, științifice și tehnice, administrative și de sprijin servicii, transport, cazare, catering, comerț cu ridicata și cu amănuntul).
READ  Mii de dunamuri se ridică în fum în timp ce racheta din Liban declanșează un foc masiv

Analiza noastră completă este disponibilă într-un copie ciorna. Într-un viitor blog, ne vom concentra asupra modului în care factorii de decizie la nivel național și local pot valorifica aceste constatări pentru strategii și investiții.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *