Drepturile omului în Rusia: invocarea Mecanismului de la Moscova al OSCE

Fac această declarație în numele următoarelor delegații: Albania, Andorra, Austria, Belgia, Bulgaria, Canada, Croația, Republica Cipru, Republica Cehă, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburg, Malta, Monaco, Muntenegru, Țările de Jos, Macedonia de Nord, Norvegia, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Elveția, Ucraina, Regatul Unit, Statele Unite și propria mea țară, l Islanda.

Cu toții urmărim foarte îndeaproape și cu o îngrijorare crescândă situația drepturilor omului în Federația Rusă. În calitate de stat participant al OSCE, Federația Rusă sa angajat în mod liber să apere drepturile omului și libertățile fundamentale. De asemenea, a recunoscut sfera lor universală și a recunoscut că respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale este un factor esențial de pace, justiție și bunăstare necesar pentru a asigura dezvoltarea relațiilor de prietenie și a cooperării între state.

Cu toate acestea, numeroase legi impuse în Federația Rusă în ultimii ani, cum ar fi legea „agenților străini”, reglementarea așa-numitelor „organizații indezirabile”, precum și nenumărate decrete ale Serviciului Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, informații tehnologia și mass-media (Roskomnadzor), precum și deciziile administrative individuale, au fost toate folosite de autoritățile ruse pentru a suprima societatea civilă independentă, mass-media independentă și opoziția politică, vizând în special organizațiile neguvernamentale, activiștii anticorupție, drepturile omului. apărători, jurnaliști, alți actori media, cercetători și avocați. Acuzațiile de extremism au fost, de asemenea, folosite pentru a scoate în afara legii opiniile sau convingerile divergente, precum și pentru a interzice organizațiile pașnice.

În timpul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, libertatea de exprimare, precum și libertatea de întrunire și asociere au fost și mai restricționate. La 4 martie 2022, Parlamentul Rusiei a modificat Codul Penal pentru a impune o pedeapsă de până la 15 ani de închisoare pentru răspândirea de informații pretins „false” despre războiul din Ucraina; pe 22 martie 2022, legea a fost extinsă pentru a incrimina distribuirea de „știri false” despre orice activitate a organismelor oficiale ale Rusiei în străinătate; la 4 martie 2022, Parlamentul Rusiei a incriminat difuzarea de informații presupuse „false” care discreditează forțele armate ruse și orice apel la măsuri restrictive împotriva statului rus, a cetățenilor acestuia sau a oricărei persoane juridice ruse. De asemenea, pe 4 martie 2022, parlamentul rus a interzis demonstrațiile împotriva războiului din Ucraina.

Potrivit unei declarații făcute de Reprezentantul OSCE pentru libertatea presei la 16 martie 2022, „Federația Rusă se îndreaptă rapid către o situație de cenzură totală și izolare a cetățenilor săi de toate formele de informare independentă”. După cum au raportat observatorii cetățenilor, Federația Rusă continuă să dețină peste 430 de prizonieri politici. Există, de asemenea, numeroase rapoarte de tortură și alte rele tratamente în locurile de detenție din Rusia. Cenzura mass-media și conținutul de pe internet, represiunea politică, impunitatea pentru violență, răspândirea discursului instigator la ură, implicarea în propagandă pentru războaiele de agresiune, impunerea de restricții severe asupra libertății de întrunire și asociere, dreptul la libertate și securitatea persoanei, și dreptul de a vota și de a fi ales indică toate reprimarea democrației, exercitarea drepturilor omului și statul de drept în Rusia. Toate acestea necesită o evaluare mai aprofundată a impactului acestor măsuri severe asupra dimensiunii umane a securității. Orice nerespectare și protejare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale contravine angajamentelor OSCE.

Delegațiile noastre, precum și multe altele din Consiliul Permanent, și-au exprimat în repetate rânduri îngrijorarea crescândă față de aceste evenimente. Răspunsul Federației Ruse a fost inadecvat. Remarcăm că Rusia nu a reușit, de asemenea, să ofere un răspuns adecvat la concluziile și recomandările Raportul misiunii de experți a Mecanismului de la Moscova din 2018 privind acuzațiile de impunitate pentru încălcările raportate ale drepturilor omului în Republica Cecenia și că din Cecenia continuă să apară rapoarte alarmante cu privire la abuzurile și încălcările drepturilor omului.

Astăzi luăm inițiativa de a invoca paragraful 12 din 1991 Documentul de la Moscova al Conferinței OSCE privind dimensiunea umană (mecanismul de la Moscova) să stabilească o misiune de experți care să examineze și să raporteze preocupările continue pe care le-am identificat ca fiind amenințări deosebit de grave la adresa respectării de către Federația Rusă a prevederilor OSCE privind dimensiunea umană, pentru a evalua practica juridică și administrativă a Rusiei în lumina angajamentelor sale OSCE; să stabilească faptele și să ofere recomandări și sfaturi.

Misiunea de expertiză va fi responsabilă, printre altele, de raportarea asupra următoarelor puncte:

• În primul rând, să evalueze starea de conformitate a Rusiei, în drept și în practică, cu angajamentele OSCE în materie de dimensiune umană și să identifice pașii întreprinși de guvernul rus în ultimii ani care au condus la situația actuală a drepturilor omului și a libertăților fundamentale în țară. .
• În al doilea rând, să evalueze ramificațiile acestor evoluții asupra societății civile ruse, asupra libertății presei, asupra statului de drept și asupra capacității proceselor și instituțiilor democratice de a funcționa în Rusia, precum și asupra atingerii obiectivului OSCE. securitate globală.

Încurajăm experții în misiune să aplice o abordare sensibilă la gen în evaluarea lor. Pe lângă stabilirea faptelor, încurajăm experții să ofere recomandări și să ofere sfaturi Federației Ruse, OSCE și comunității internaționale cu privire la modul de abordare a problemelor de îngrijorare. În special, încurajăm experții să ofere recomandări OSCE și statelor sale participante cu privire la identificarea avertizărilor timpurii și la abordarea acestor probleme emergente în timp util și eficient.

Așteptăm cu nerăbdare să lucrăm cu Biroul OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului (ODIHR) cu privire la modalitățile misiunii.

Mulțumesc, domnule președinte.