Legea anti-digitală a Germaniei este un studiu de caz slăbit

cometariu

Dacă vrei să știi de ce cea mai mare economie a Europei este un întârziat în domeniul digital – de fapt, dacă vrei să știi de ce progresul este greu peste tot – sărbătorește-te cu o călătorie la literele mici ale noii legi germane care reglementează contractul de muncă.

Spoiler: Problema nu este hardware, ci software – rasa umană.

Prilejul anecdotei este o directivă de la Bruxelles care cere celor 27 de membri ai Uniunii Europene să-și actualizeze legislația cu privire la ceea ce trebuie să stipuleze angajatorii atunci când angajează oameni. Aceasta se referă la orice, de la salariu la concedii și alte condiții. Lumea muncii s-a schimbat dramatic de când UE a vorbit pentru prima dată cu privire la aceste probleme în 1991 – gândiți-vă doar la economia gig, la telecommuting sau la birourile la domiciliu. Prin urmare, o bună ajustare legislativă capătă sensul său deplin.

Instrucțiunile UE menționează în mod explicit că „având în vedere utilizarea tot mai mare a instrumentelor de comunicare digitală, [this information] pot fi furnizate electronic. Duh, ai putea spune. Dar este bine de precizat că angajatorii și angajații trebuie să aibă de ales pentru contractele lor: hârtie, PDF sau ambele.

Doar că Germania nu are niciunul. Tocmai a adoptat o lege care interzice complet contractele și semnăturile digitale. Indiferent dacă sunteți un programator care găsește locuri de muncă online, un livrător Amazon sau un personaj Dilbert, acum veți obține amprenta pe hârtie a termenilor dvs. – genul de arbore mort. Și acolo va fi semnătura noului tău șef în cerneală proaspăt uscată. Dacă angajatorii furnizează în schimb un contract digital, ei se vor confrunta cu o amendă de până la 2.000 de euro (2.049 USD) pentru fiecare moment.

READ  Jocurile Olimpice de la Tokyo încep în mijlocul confuziei anulărilor

Acest gen de lucruri este, desigur, exact ceea ce v-ați fi așteptat de la cele patru administrații sub fosta cancelară Angela Merkel. În cei 16 ani ai săi la putere, a devenit o glumă permanentă că fiecare partid dominant în fiecare alegere din Germania promite transformare digitală – și o va face pentru totdeauna, pentru că nu va veni niciodată.

Dar noul guvern condus de cancelarul Olaf Scholz era menit să spargă acest tipar. Coaliția este formată din social-democrați de centru-stânga ai lui Scholz, ecologiști verzi și liberal-democrați pro-business. Aceștia din urmă, în special, au făcut din transformarea digitală mesajul lor central.

Din nou, după cum a observat Otto von Bismarck, legile sunt ca cârnații și e mai bine să nu-i vezi făcuți. Dacă te-ai fi uitat îndeaproape la această legislație, ai fi văzut pe fundal Confederația Germană a Sindicatelor. DGB, așa cum este cunoscut în germană acest lobby sindical, exercită o influență deosebită asupra social-democraților, care conduc Ministerul Muncii, care a elaborat legislația.

La elaborarea legii, DGB a exclus categoric autorizarea oricărui suport electronic pentru contracte. Așa că i-am întrebat: pentru numele lui Dumnezeu, de ce?

Pentru a proteja lucrătorii „precari”, mi-a explicat un purtător de cuvânt al DGB. Mulți dintre ei au acasă doar un smartphone, dar fără imprimantă sau conexiune de mare viteză și nu își verifică neapărat e-mail-ul sau se conectează la intranetul companiei. De asemenea, dacă angajatul și angajatorul ajung ulterior în instanță, un contract fizic pe hârtie este mai bine, crede el. În plus, mi-a amintit, oamenii nu se uită niciodată la contractele lor de telecomunicații (digitale).

READ  PIB-ul României se micșorează cu 6% a / a în T3

Ce raționament ciudat – și cât de tipic pentru atitudinile care murdăresc progresează peste tot, tot timpul. DGB și, prin urmare, legea germană, interzice toate contractele de muncă digitale – milioane și milioane – pentru că unii oameni ar fi mai bine serviți cu versiuni pe hârtie.

Ce-ar fi să le ceri angajatorilor să-i întrebe pe angajați cum ar dori să-și primească contractul? Faceți din hârtie o opțiune, nu un mandat. Conform logicii DGB, guvernul ar trebui să interzică și Apple Pay și toate celelalte portofele digitale, precum și cardurile de credit și să permită doar bancnote și monede, pentru că cineva undeva este mai confortabil cu această metodă de plată.

Acum înmulțiți această abordare de sute, mii, milioane de ori – și obțineți Germania. Comisia Europeană clasifică în mod regulat țările membre ale UE în funcție de dezvoltarea lor digitală. În general, Germania se află în prezent la mijloc, la 13. Dar asta pentru că Germania a îmbunătățit recent infrastructura fizică relevantă, de la linii de bandă largă la rețele wireless, unde acum este superioară în medie.

În infrastructura mentală, este o altă poveste. În utilizarea facturilor electronice, de exemplu, Germania este aproape de partea de jos. În prevalența serviciilor de e-guvernare, se află pe locul 24, înaintea doar Italiei, Bulgaria și România. Un alt raport, cel al Școlii de Afaceri ESCP din Berlin, este și mai usturător. El observă că Germania este una dintre țările care a pierdut cel mai mult în competitivitatea digitală. În cadrul Grupului celor 20, un forum al economiilor dezvoltate, ocupă locul trei înainte de ultimul.

READ  Dragos Constantinescu a numit noul presedinte al The Brewers of Romania

Ceea ce nemții uită uneori este că progresul digital nu se referă doar la cablurile, antenele și gadgeturile pe care le aveți; este, de asemenea, despre ceea ce ești gata să faci cu el și dacă ești deschis la schimbare.

Analiștii estimează acum costul noii legi în termeni de birocrație suplimentară, hârtie, consum de energie și emisii de carbon. Este mare. Unii se întreabă ce metodă de livrare va impune DGB data viitoare. Diligențele? Porumbei voiajori? Ambele ar necesita o infrastructură extinsă pentru animale. Poate că guvernul Scholz ar trebui să înceapă să se pregătească.

Această coloană nu reflectă neapărat opinia Comitetului editorial sau a Bloomberg LP și a proprietarilor săi.

Andreas Kluth este un editorialist Bloomberg Opinion care acoperă politica europeană. Fost editor la Handelsblatt Global și scriitor pentru The Economist, el este autorul cărții „Hannibal and Me”.

Mai multe povești ca aceasta sunt disponibile la bloomberg.com/opinion

Faci un comentariu sau dai un răspuns?

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *