Lucrătorii platformei – Pe drumul către reglementare

  1. Prezentare generală

Digitalizarea a crescut enorm în ultimii ani. Această dezvoltare a adus mai multe oportunități care altfel nu ar fi fost posibile. Economia cu locuri de muncă ciudate este una dintre piețele care a cunoscut un astfel de salt înainte. În general, conceptul de „gig-economie”Definește aranjamentele de lucru pe termen scurt între companii și lucrători și care sunt remunerate în urma fiecărei sarcini întreprinse. Deși era deja un fenomen în plină expansiune, pandemia de COVID-19 și-a stimulat creșterea către o popularitate și mai mare. Economia gig se bazează atât pe freelanceri, care își câștigă existența prin misiuni de proiect remunerate, cât și pe oameni care pot avea deja un loc de muncă permanent în altă parte, dar caută o modalitate de a-și crește veniturile prin găsirea de locuri de muncă.mijloace suplimentare de venit. Pentru a găsi și a face astfel de aranjamente, oamenii apelează la platformele online. Acest lucru a dus la etichetarea lor ca o nouă categorie de lucrători, și anume „muncitorii platformei”.

Potrivit Comisiei Europene, economia bazată pe muncă este posibilă prin intermediul platformelor online din Uniunea Europeană („PE MINE”) A crescut de peste cinci ori din 2016, de la aproximativ 3 miliarde EUR la aproximativ 14 miliarde EUR[1]. Iar majorarea de capital nu este singurul aspect observat, întrucât în ​​jur de 24 de milioane de cetățeni ai Uniunii Europene și-au găsit de lucru prin diverse platforme online. Adăugând la popularitatea economiei cu locuri de muncă ciudate, 11% din forța de muncă din UE raportează că au oferit astfel de servicii cel puțin o dată.

2. Provocările cu care se confruntă lucrătorii platformei

Economia gig oferă o libertate pe care și-o doresc mulți muncitori. Cu toate acestea, deoarece niciun lucru bun nu vine fără greșeală, oamenii care tind să folosească platformele online pentru a găsi aranjamente de lucru se confruntă și cu o serie de provocări, pe care forța de muncă tradițională nu este conștientă.

Una dintre primele și cele mai importante provocări cu care se confruntă lucrătorii platformei este lipsa de securitate pe care o oferă un contract de muncă tradițional. Prima se confruntă cu o consecință directă mai degrabă a unui vid sau, cel mult, a unei legislații foarte scurte, care cântărește situația lucrătorilor platformelor la nivelul UE. În prezent, lucrătorii platformei se află într-o zonă gri în ceea ce privește definiția tradițională a raportului de muncă, mai ales că conform contractelor lor, modul în care își îndeplinesc sarcinile este calificat drept „”ocuparea Forței de muncă de sine”. Cu toate acestea, aceasta este o calificare care a atras critici atât din partea lucrătorilor, cât și a sindicatelor și a politicienilor din UE. Există deja jurisprudență în statele membre conform căreia lucrătorii platformei au fost calificați ca angajați efectivi, în special în domeniul transportului sau livrării de alimente. Deci olandezii[2], Spaniolă[3], Limba franceza[4] si italiana[5] Instanțele au pus deja bazele unei astfel de calificări.

READ  Ministrul Transporturilor anunță că la sfârșitul anului vom conduce pe lotul 1 al autostrăzii Sebeș-Turda

După cum au susținut mulți, angajații platformei pot fi ușor confundați cu angajații efectivi, în ceea ce privește responsabilitățile și obligațiile. Cu toate acestea, dacă obligațiile lor pot fi cu greu diferențiate pe anumite aspecte materiale, drepturile lor sunt foarte diferite. Lucrătorii platformei nu se bucură de niciunul dintre beneficiile pe care le-ar avea dacă ar fi calificați ca angajați. Astfel, pe lângă faptul că au un statut de angajare nereglementat și sunt tratate diferit în întreaga Uniune, condițiile lor de muncă par dure din punct de vedere al sănătății și siguranței, fiind ridicate preocupări specifice în special cu privire la șuruburi în domeniul transportului sau livrării de alimente.

În plus, lucrătorii platformei nu beneficiază în majoritatea cazurilor de protecție socială adecvată, nici de drepturi de reprezentare și de negociere colectivă. În acest context, unele țări au luat deja inițiativa de a adopta schimbări în acest domeniu. În aprilie 2021, guvernul francez a adoptat un decret care ar permite crearea unui sistem de reprezentare colectivă a lucrătorilor din sectorul platformelor digitale. Astfel, din 2022, lucrătorii de pe platformele franceze vor avea posibilitatea de a alege reprezentanți naționali pentru a intra în negocieri cu companiile care dețin aceste platforme.

3. Reglementările statelor membre și inițiativa UE

Un studiu publicat în martie 2020[6] de către Comisia Europeană, analiza principalelor provocări cu care se confruntă lucrătorii platformei a relevat faptul că reglementările efective din statele membre în acest domeniu sunt limitate. Când vine vorba de economia gig și platformele online, accentul se pune mai ales pe concurență și pe aspectele pieței interne, mai degrabă decât pe condițiile de muncă ale oamenilor. În plus, oricât de rar este, reglementările privind această categorie de lucrători la nivelul Uniunii diferă de la un stat la altul.

Încercările de reglementare a acestui domeniu au fost abordate în trei părți. O abordare a vizat aplicarea legislației existente pentru lucrătorii platformei, în timp ce se determină statutul lor de angajare de la caz la caz. O a doua abordare este fie introducerea unei a treia categorii de locuri de muncă, și anume un „lucrător intermediar (independent)„Sau o prezumție respingabilă de angajare. A treia și ultima abordare ar fi să ofere protecție specifică lucrătorilor platformelor online, indiferent de statutul lor de muncă.[7]

READ  Lumina roșie se aprinde atunci când nu vă fixați centura de siguranță

Văzând cât de diferite sunt aceste reglementări, dacă există, la începutul lui 2021, membrii Parlamentului European au decis în număr covârșitor că UE ar trebui să garanteze drepturile protejate ale lucrătorilor platformei. Aceasta ar trebui să includă vacanțe adecvate, precum și asistență medicală pentru lucrătorii din aplicațiile de partajare a mașinii și de livrare a alimentelor. În acest sens, Comisia Europeană a fost însărcinată să prezinte până la sfârșitul anului o directivă care să abordeze aceste probleme. Până în prezent, Comisia a lansat două etape de consultare, solicitând sfaturi de la partenerii sociali, întreprinderi și sindicate. Al doilea dintre cele două a fost recent închis, și anume pe 15 septembrie. Cu toate acestea, așa cum UE dorește să asigure, orice viitoare inițiativă a UE va ține cont de competența națională și de diversitatea pieței muncii din statele membre, precum și de autonomia platformelor sociale. Inițiativa de lucru pe platformă nu urmărește să interfereze cu definițiile pe care legislatorii naționali le-au dat deja termenului „muncitor”. În plus, nu este obiectivul UE să creeze un alt statut de angajare (nici lucrător independent, nici lucrător), ținând cont și de alegerea statelor membre de a introduce această categorie în legislația lor.

4. Situația din România

Situația lucrătorilor de platforme din România este similară cu cea din multe țări și anume un anumit vid legislativ. Când vorbim strict despre oameni care își găsesc de lucru prin platforme online și își îndeplinesc sarcinile întotdeauna online, opțiunile lor sunt destul de simple. Pentru a presta servicii, aceștia vor alege fie să se înregistreze ca persoană autorizată, fie să înființeze o societate cu răspundere limitată.

Cu toate acestea, când vine vorba de lucrătorii platformei care își desfășoară afacerea offline, situația arată cu totul diferit. Deocamdată, legislația română conține doar prevederi care vizează lucrătorii activi în domeniul transportului, precum șoferii Uber și Bolt, care trebuie să fie autorizați de autoritatea rutieră română pentru fiecare autovehicul care urmează să fie utilizat în timpul deplasării exercițiului de activități alternative de transport. Cu toate acestea, deși activitatea lor poate fi reglementată într-un fel sau altul, protecția lucrătorilor nu este acoperită în mod specific. Deocamdată, modul în care șoferii pot colabora cu platformele online care să le permită să găsească de lucru este fie să lucreze pe cont propriu, prin înregistrarea la Registrul Comerțului ca persoane autorizate, fie să lucreze într-o flotă. Ultimul dintre cei doi poate include și posibilitatea ca șoferii să fie adevărați angajați (dacă nu se înscriu în flotă ca persoane autorizate), evitând lipsa protecției și zonele gri. Este răspunsul perfect al sectorului privat la lipsa de inițiativă a statului.

READ  TBI Bank anunță un profit net aproape de record pentru 2020

Cu toate acestea, atunci când aleg această ultimă opțiune, lucrătorii se vor confrunta cu costuri suplimentare și s-ar putea confrunta, de asemenea, cu unele limitări în ceea ce privește flexibilitatea reală, care este unul dintre principalele atracții ale economiei cu locuri de muncă ciudate. Dacă lucrătorii nu optează pentru o astfel de soluție și urmează în schimb calea activității independente, precum situația șoferilor din întreaga Europă, aceștia se vor confrunta și cu lipsa unei protecții extinse sau simple care urmează acestei calificări.statutul de angajare. Cu toate acestea, reglementarea unor astfel de chestiuni se va dovedi într-adevăr a fi o chestiune de cea mai mare sensibilitate. Putem înțelege nevoia de a proteja lucrătorii, dar acest lucru ar putea deschide și o cutie Pandorei, atât în ​​ceea ce privește protejarea flexibilității nou recunoscute și aclamate, cât și în domeniul sănătății și siguranței.

5. Concluzii

Deoarece tendința de a lucra online nu pare să scadă, oferirea unui cadru previzibil și echitabil pentru a face acest lucru pare mai solicitantă ca niciodată. Faptul că pe lângă freelanceri care își găsesc de lucru și îl desfășoară strict online, există și o altă categorie de lucrători ai platformei, și anume cei care își găsesc de lucru online și îl desfășoară offline, este unul dintre principalele motive pentru necesitatea reglementării. După cum arată studiile, aceștia sunt lucrători care provin deja din medii defavorizate și pentru care venitul suplimentar este de cele mai multe ori un mijloc necesar pentru a-și câștiga un trai mai bun. Ei sunt cei mai dezavantajați, cei pentru care aceste schimbări vor fi cele mai importante și binevenite.

Oricât de căutată este o astfel de legislație, rămâne de văzut exact cum găsește UE formula pentru a echilibra flexibilitatea economiei cu locuri de muncă nepotrivite și protecția lucrătorilor care își desfășoară activitatea acolo. Mai departe, nu se poate decât spera că inițiativa europeană va fi un precursor, luminând și permițând legiuitorului român să urmeze exemplul și să implementeze legislația relevantă.

Faci un comentariu sau dai un răspuns?

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *