Noua propunere de supraimpozitare a sectorului petrolului și gazelor
Noul proiect de supraimpozitare a sectorului petrolului și gazelor pune în pericol investițiile viitoare pentru securitatea energetică a României, avertizează Federația Patronală a Petrolului și Gazelor (FPPG).
- Sectorul petrolului și gazelor este deja supraimpozitat: cota medie de impozitare pe veniturile din gaze naturale este de peste 60% (80% impozit pe veniturile suplimentare obținute prin dereglementarea prețurilor în sectorul gazelor naturale, impozit pe veniturile suplimentare din offshore).
- Sectorul de producere și comercializare a energiei electrice din România este suprataxat: Contribuție la fondul de tranziție energetică plătită de producătorii de energie electrică: 100% din veniturile înregistrate peste 450 lei/MWh; Contribuție la fondul de tranziție energetică datorată pentru activități de comercializare a gazelor și energiei electrice: 100% din cifra de afaceri care depășește costul de achiziție plus 2% (marja de profit).
- Cota efectivă de impozitare pe producția de gaze naturale în România a fost de peste 3 ori mai mare decât media europeană din 2018.
Federația Patronatelor de Petrol și Gaze (FPPG) atrage atenția publicului asupra faptului că proiectul de Ordonanță de Urgență privind anumite măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2022/1854 al Consiliului din 6 octombrie 2022 (referitor la o intervenție de urgență pentru a face față problema costurilor mari cu energia) nu este de natură să rezolve criza energetică, ci, dimpotrivă, va genera multe dezavantaje pentru operatorii de petrol și gaze prin reducerea considerabilă a bugetelor de investiții. Prin proiectul de ordonanță de urgență, România are cea mai ostilă abordare a UE față de industria petrolului și gazelor, în contextul în care deține deja cel mai ridicat nivel de taxe suplimentare. Neluarea în considerare a taxelor suplimentare deja introduse este în contradicție cu principiile reglementării europene.
În calitate de reprezentant legitim al industriei de petrol și gaze, FPPG reiterează necesitatea unui dialog transparent și constructiv între Guvernul României și reprezentanții sectorului energetic. „Menționăm că acest sector aduce contribuții semnificative la economia națională și la bugetul de stat. În prima jumătate a anului 2022, impactul total al sectorului petrolului și gazelor asupra economiei (adică inclusiv efectele directe, indirecte și induse) a fost de aproximativ 8% din PIB.
FPPG recunoaște că protejarea cetățenilor în perioadele economice dificile este esențială. În acest sens, trebuie identificate mijloace de protejare a consumatorilor vulnerabili, pe o perioadă determinată, fără a afecta capacitatea investițională a sectorului energetic.
FPPG solicită consultări autentice cu guvernul pentru a identifica instrumentele adecvate pentru depășirea crizei energetice și redresarea economică.
În ceea ce privește proiectul de ordonanță care cere instituirea unei „contribuții de solidaritate”, FPPG solicită guvernului României să aibă în vedere următoarele aspecte importante pentru stabilitatea sectorului energetic românesc:
- Conform pozițiilor anterioare ale FPPG privind măsurile de implementare a contribuției de solidaritate, taxele suplimentare deja existente, atât pentru piața de gaze naturale și energie electrică, cât și pentru extracția țițeiului (prin alte acte normative, de exemplu, OG 6). /2013, OG 7/2013, Legea 256/2018, OEG 27/2022) să fie luate în considerare prin prezentul proiect de ordonanță, scăzându-le din contribuția de solidaritate .
- Pentru a limita impactul descurajării producției locale și investițiilor viitoare în sector, cota aleasă de 60% este mult mai mare decât în orice altă țară din Uniunea Europeană. Astfel, un procent de 33% (prevăzut prin regulament) ar fi mai potrivit. Nivelul cotei nu trebuie să compromită capacitatea producătorilor de a menține și de a stimula investițiile viitoare în capacitățile de producție necesare.
- Contribuția convenită trebuie contabilizată ca o cheltuială deductibilă la calcularea impozitului pe venit.
- În cadrul acestui instrument fiscal este necesară introducerea unui mecanism de încurajare a investițiilor prin constituirea de rezerve din suma datorată sub formă de contribuție de solidaritate la nivelul contribuabililor, prin care să se asigure noi investiții în următorii 3-5 ani.
Prin urmare, FPPG atrage atenția asupra impactului negativ pe care forma actuală a facturii de lege îl va avea asupra viitorului industriei naționale de petrol și gaze din România.
Despre FPPG
Federatia Patronatului Petrolului si Gazelor (FPPG) este persoana juridica romana de drept privat, fara obiect patrimonial, neguvernamentala, autonoma, independenta de autoritatile publice, fara caracter politic; este reprezentativă la nivelul sectorului de activitate „Energie, petrol și gaze și minerit energetic”, reprezentând peste 98% din companiile producătoare de țiței și gaze naturale. FPPG a susținut în mod constant principiile de stabilitate, predictibilitate și competitivitate ale cadrului legislativ aplicabil domeniului energetic din România, precum și responsabilitatea companiilor din sector în ceea ce privește siguranța, sănătatea și securitatea operațiunilor și a personalului. FPPG este membru fondator al Confederației Patronale Concordia, singura confederație patronală din România afiliată Business Europe și IOE (Organizația Internațională a Angajatorilor).