Offshore-ul românesc va fi motorul de investiții preconizat pentru noi proiecte energetice?

Principalul obiectiv al UE fiind reducerea emisiilor de CO2 pentru a deveni neutru în carbon până în 2050, offshore reprezintă un „spațiu disponibil” valoros pentru dezvoltarea proiectelor de energie curată. În timp ce în unele cazuri offshore-ul este deja un loc aglomerat, alte locații offshore sunt încă libere de infrastructură energetică semnificativă. Prin urmare, planificarea în avans este mai importantă ca niciodată.

UE a recunoscut deja potențialul proiectelor de energie offshore pentru a ajuta statele membre să își îndeplinească obiectivele climatice prin strategia UE pentru energie regenerabilă offshore[1] aprobat recent în 2020. Un element major evidențiat de strategie este că atingerea a 300-400 GW de energie regenerabilă offshore până în 2050 va necesita o planificare atentă și identificarea locurilor adecvate pentru producția de energie regenerabilă offshore., De asemenea, prin evaluarea mediului, social și economic aspecte de durabilitate ale fiecărui proiect. Deși nu sunt menționate în mod specific în strategie, proiectele de energie offshore existente trebuie, de asemenea, să fie incluse în marea schemă a lucrurilor, indiferent de stadiul lor actual de dezvoltare.

Unde este România în ceea ce privește dezvoltarea spațiului său maritim?

În conformitate cu directiva privind amenajarea teritoriului maritim[2], fiecare stat membru trebuie să elaboreze și să prezinte planul său spațial maritim național Comisiei Europene până la 31 martie 2021. România a implementat Directiva de amenajare a spațiului maritim în 2016 prin ordonanța guvernamentală 18/2016[3], punând astfel bazele dezvoltării planului național de spațiu maritim.

Conform legislației naționale, odată elaborat, planul național de spațiu maritim trebuie aprobat de Parlament prin adoptarea unei legi. Aprobarea legislativă este, fără îndoială, un proces care va asigura dezbaterea, transparența și legitimitatea atât de necesare. Pe de altă parte, este de așteptat că va dura o perioadă considerabilă de timp până când va fi aprobată definitiv. Mai mult, odată aprobat, amendamentul său, în funcție de modul în care este redactat, va necesita, de asemenea, urmărirea aceleiași proceduri parlamentare, oferind potențial de flexibilitate limitată pentru viitoarele revizuiri.

READ  DACIA DUSTER: PROBLEMA DE COLOS CLIENTI NU STIE

Principalele eforturi de până acum par să se fi concentrat pe parteneriatul în curs cu Bulgaria[4], statul membru cu care România împarte coasta Mării Negre. Obiectivul principal al proiectului este de a dezvolta un plan spațial maritim pentru zona transfrontalieră România-Bulgaria, concentrându-se pe dezvoltarea suprafeței spațiale maritime și a interacțiunilor sale cu zona de coastă. Deși granița maritimă dintre România și Bulgaria este încă în dezbatere și încă nu a fost trasată nicio linie de delimitare, cele două state membre ale UE și-au asigurat cooperarea deplină pentru a pregăti mai bine sectorul offshore al mării. caz prin armonizarea planurilor spațiale maritime ale fiecărui stat.

De asemenea, România a lansat recent o procedură de licitație publică pentru selectarea contractantului care va elabora planul național de spațiu maritim. Conform dosarului de licitație publică, planul spațial maritim trebuie finalizat cel târziu la 15 mai 2021. Ținând cont de perioada de timp necesară pentru ca dezbaterile parlamentare să aprobe proiectul planului spațiului maritim național odată gata, se pare că la 31 martie , 2021 termenul stabilit de directiva privind amenajarea spațiului maritim pentru prezentarea către Comisia Europeană a planului de amenajare a spațiului maritim nu va fi respectat de România.

De ce aprobarea unui plan spațial maritim este un punct de acțiune urgent pentru România?

Pe lângă necesitatea evidentă de a respecta obligațiile statelor membre, există și alte motive foarte bune pentru care aprobarea unui plan spațial maritim ar trebui să fie o prioritate pentru România.

În primul rând, un astfel de plan ar face parte dintr-un cadru legal clar, transparent și previzibil pentru planificarea și autorizarea investițiilor în sectorul românesc al Mării Negre. Având în vedere potențialul energetic dovedit al Mării Negre, un astfel de plan este important pentru proiectele de energie convențională și regenerabilă, existente, planificate sau viitoare.

READ  Dezvoltatorul ceh VGP cumpără teren pentru parc de afaceri din București

În al doilea rând, orice întârziere în aprobarea planului spațial maritim ar putea avea un impact asupra capacității României de a-și îndeplini obiectivul în conformitate cu Directiva II privind energia regenerabilă.[5]. Este de așteptat ca orice investiție potențială în proiecte eoliene offshore să fie amânată până când planul este aprobat în mod corespunzător, nu numai pentru că este de cea mai mare importanță pentru amplasarea efectivă a unui proiect, ci și din cauza imposibilității potențiale de a avea proiectul . permis în absența unui plan aprobat. Într-adevăr, în conformitate cu proiectul de lege privind vântul offshore[6], toate proiectele eoliene offshore vor trebui să respecte planul spațial maritim românesc; În cazul în care legea eoliană offshore este adoptată înainte de legea care aprobă planul de utilizare a terenurilor maritime și în absența oricărei modificări a proiectului actual, autoritățile publice responsabile cu autorizația nu vor putea emite autorizațiile necesare.

Un alt aspect cheie care trebuie luat în considerare este că absența unei planificări adecvate nu ar putea avea doar impact asupra dezvoltării de noi proiecte de producere a energiei, ci ar afecta și în mod evident dezvoltarea rețelei offshore, având efecte circulare negative (absența rețelelor offshore sau riscul de întârziere în dezvoltarea rețelei poate reprezenta un obstacol semnificativ în punerea în funcțiune a proiectelor de nouă generație).

În cele din urmă, trebuie armonizate interesele și activitățile legitime ale investitorilor existenți în proiecte de petrol și gaze offshore și ale viitorilor investitori în proiecte de energie regenerabilă în Marea Neagră. Deoarece majoritatea acordurilor de concesiune de petrol și gaze sunt încă în faza de explorare, identificarea soluțiilor corecte, practice și durabile pentru a coexista cu proiecte de energie regenerabilă nu este neapărat o sarcină ușoară. În orice caz, planul spațial maritim va trebui să ia în considerare drepturile acordate în temeiul concesiunilor existente de petrol și gaze, atât din motive juridice, cât și din motive strategice. Din punct de vedere legal, acestea sunt acorduri obligatorii care trebuie respectate de părți. Din punct de vedere strategic, România are privilegiul de a avea un potențial energetic bogat în Marea Neagră, iar rolul gazelor naturale în tranziția către o economie cu emisii reduse de carbon și mai târziu trebuie studiat și exploatat cu atenție.

READ  Noul parlament al României aprobă guvernul pro-occidental

Concluzie

Autoritățile au luat măsuri concrete pentru a pregăti zona offshore pentru dezvoltarea pe termen lung și, deși nu toate inițiativele sunt finalizate, ne putem aștepta la schimbări substanțiale în cadrul investițiilor offshore în perioada următoare. Parlamentul României va juca un rol crucial în găsirea celor mai adecvate soluții pentru deblocarea investițiilor în proiecte offshore de energie regenerabilă, păstrând și respectând principiile UE privind biodiversitatea și drepturile investitorilor existenți.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *