Post de invitat: Lecții de la 25 de ani de expertiză conectată pentru guvernanța de mediu | Centrul de cunoaștere SDG

De Olga Algayerova și Elisabete Quintas da Silva

Deceniul Națiunilor Unite pentru restaurarea ecosistemelor (2021-2030), lansat de Ziua Mondială a Mediului 2021, a lansat un efort fără precedent pentru a vindeca pământul. Protejarea și revigorarea ecosistemelor este vitală pentru îmbunătățirea mijloacelor de trai, combaterea schimbărilor climatice și stoparea prăbușirii biodiversității. Dar găsirea unui echilibru între acest lucru și succesul economic este o provocare pentru guverne.

Găsirea acestui echilibru se află în ADN-ul obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD). Realizarea acestora necesită o abordare politică holistică, coordonată și intersectorială. Pentru a sprijini țările, evaluările performanței de mediu (EPR) efectuate de Comisia Economică pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU) oferă un instrument puternic pentru a asigura vântul potrivit pentru navigarea guvernării mediului.

Retrospectivă: evoluția EPR-urilor

În 2021, țările sărbătoresc 25 de ani de EPE la CEE, în urma înființării Programului de evaluare a performanței de mediu de către Comitetul de politică de mediu al CEE-ONU în 1996. Mandatul EPR a fost dat de miniștrii responsabili pentru mediu la cea de-a doua Conferință ministerială a mediului pentru Europa din 1993, care a avut loc la Lucerna, Elveția .

În urma unui EPR pilot din Estonia desfășurat în perioada 1994-1996, Comitetul a decis să: continue EPR-urile sub auspiciile sale; să revizuiască performanța țărilor care nu fac parte din OCDE în regiunea CEE-ONU în îndeplinirea obiectivelor naționale ale politicii de mediu și a angajamentelor internaționale relevante; și să ajute la monitorizarea progresului național în punerea în aplicare a Agendei 21, unul dintre principalele rezultate ale Conferinței Națiunilor Unite de la Rio de Janeiro din 1992 privind mediul și dezvoltarea. Experiența dobândită din FIE-uri pilot din Belarus, Bulgaria și Polonia, desfășurată în perioada 1994-1997 de OECD în cooperare cu CEE-ONU, a contribuit, de asemenea, la modelarea programului.

READ  Analiștii CFA România îmbunătățesc prognoza de creștere a PIB în 2021 la 4,1%

În 1997, Comitetul a înființat Grupul de experți ad hoc al CEE-ONU privind performanța de mediu, compus inițial din reprezentanți din 11 țări (Albania, Bulgaria, Estonia, Germania, Italia, Kazahstan, Letonia, Olanda, Elveția, Ucraina și Statele Unite). Până în prezent, Grupul de experți EPR, al cărui mandat a fost revizuit și reînnoit în mai multe rânduri, rămâne un element cheie al acestui mecanism interguvernamental. Prin intermediul grupului de experți, țările își mobilizează expertiza colectivă pentru a se ajuta reciproc să rezolve provocările urgente de mediu. Grupul este în prezent compus din experți din Estonia, Georgia, Germania, Italia, Ungaria, Muntenegru, România și Elveția, funcționează sub conducerea Estoniei și oferă analize de experți în strânsă cooperare cu țările supuse examinării și CEE.

Evaluați impactul

În ultimul sfert de secol, Programul REP a făcut posibilă examinarea, la cererea guvernelor, a performanței ecologice a anumitor 25 de țări. Peste jumătate din aceste țări au fost revizuite de trei ori pe performanțele lor de mediu, urmărind tendințele în timp și depunând eforturi pentru îmbunătățirea continuă. Alte organizații au participat la revizuiri, inclusiv OCDE, PNUD, UNEP, OMS, UNOCHA, UNICEF, Agenția Europeană de Mediu, Comisia Europeană și Banca Europeană de Investiții, aducându-și cunoștințele și experiența și oferind sprijin pe teren.

Din 2017, PIT-urile noastre au ajutat șase țări din regiune să își analizeze performanțele față de ODD, fiecare PIT abordând între 40 și 65 de obiective ODD.

În cea mai recentă notificare publicat, UNECE oferă 99 de recomandări pentru Uzbekistan, care pot ajuta la elaborarea politicilor sale de redresare ecologică după COVID-19, pentru a îmbunătăți situația de mediu și bunăstarea populației, în timp ce ecologizează sectoarele energiei, agriculturii, transporturilor, locuințelor, industriei și sănătății.

READ  Dezvoltările CTP se accelerează în România: 300.000 m2 planificați pentru 2021 cu o investiție de 200 de milioane de euro

Pe fondul ultimelor 12 luni dificile, progresele înregistrate în regiune includ adoptarea de către Comitet a recomandări ale celui de-al treilea EPR din Româniași pregătirea pentru revizuirea Azerbaidjanului.

În esență, succesul EPR-urilor se bazează pe accentul pe urmărirea îndeaproape a revizuirilor cu implementarea. Țările examinate sunt asistate prin ateliere naționale și regionale (de ex energie și mediu, transport și mediu, și ODD), Proiectele Contului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare pentru dezvoltarea politicilor prioritare și sprijinirea pregătirii foilor de parcurs pentru a pune în practică recomandările EPR. Angajamentul de la țară vorbește de la sine: Kazahstan a reînființat un minister dedicat pentru mediu ca răspuns imediat la una dintre recomandările cheie ale celui de-al treilea EPR.

Eficiența și eficacitatea metodologiei ECE a atras atenția țărilor din afara regiunii CEE-ONU, ceea ce a determinat solicitarea de a împărtăși cunoștințele dezvoltate în CEE-ONU cu comisiile sale regionale ONU. EPR pentru Maroc – pentru care o a doua recenzie este în curs de desfășurare – și Mongolia în 2018, în cooperare cu ESCWA și ESCAP, au pregătit calea pentru eforturi interregionale sporite pe care suntem gata să le sprijinim în continuare.

Ascultați apeluri noi

Anul acesta, continuăm cel de-al treilea ciclu de EPR-uri, concentrându-ne pe guvernanța și finanțarea mediului în contextul economiei verzi, cooperarea țării cu comunitatea internațională și integrarea mediului în sectoarele prioritare.

Furnizarea de către țări a contribuțiilor financiare voluntare și a expertizei demonstrează recunoașterea valorii programului unic EPR, care a fost salutat și susținut de miniștri la conferințele lor pentru Mediu pentru Europa. Această apreciere se reflectă și în cererea puternică din partea țărilor care doresc să fie revizuite: Armenia, Kârgâzstanul și Ucraina și-au exprimat deja dorința de a participa la următoarele EPR-uri și sperăm să putem răspunde pe deplin apelului lor.

READ  Noul Ford Mustang Mach-E GT a sosit în Europa. Este cel mai rapid SUV

Vestea bună este că țările vor beneficia în continuare de recomandările concrete din partea FIE. dincolo de 2022, ca urmare a adoptării al patrulea ciclu al EPR de către Comitetul pentru politici de mediu în noiembrie 2020 și aprobarea sa așteptată de către miniștri la cea de-a noua Conferință ministerială a mediului pentru Europa, care va avea loc la Nicosia, Cipru, în 2022. Acest formular actualizat este, de asemenea, utilizat pentru a ilustra modul în care procesul de revizuire continuă să răspundă la schimbarea nevoilor de țară, de exemplu, prin consolidarea evaluării aprofundate a impactului schimbărilor climatice asupra sectoarelor prioritare, prin integrarea adaptării climatice și reducerea gazelor cu efect de seră (GES). La cererea guvernelor, programul REP va îmbunătăți evaluarea economiei ecologice pentru a îndeplini economie circulara, care este din ce în ce mai important pe agenda politică din regiune.

Împreună, să construim pe această moștenire a acțiunii comune pentru guvernanța mediului în timp ce ne intensificăm eforturile pentru atingerea Obiectivelor de dezvoltare durabilă până în 2030.

Acest articol invitat este scris de Olga Algayerova, secretar general adjunct al Organizației Națiunilor Unite și secretar executiv al Comisiei Economice a Națiunilor Unite pentru Europa (CEE-ONU) și Elisabete Quintas da Silva, șef de departament, Programul operațional pentru utilizarea durabilă și eficientă a resurselor, Guvernul Portugaliei și președinte al Comitetului UNECE pentru politica de mediu.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *