Proteste acerbe au zguduit Israelul de luni de zile. Ce îi hrănește?

Revizuirea necesită schimbări radicale care vizează reducerea competențelor sistemului judiciar, de la limitarea capacității Curții Supreme de a contesta deciziile parlamentare până la schimbarea modului în care sunt selectați judecătorii.

În timp ce guvernul spune că revizuirea este necesară pentru a reduce puterile judecătorilor nealeși, protestatarii, care alcătuiesc o mare parte a societății israeliene, spun că revizuirea va împinge Israelul spre autocrație.

Pe măsură ce o parte cheie a revizuirii se apropie de votul final la începutul săptămânii viitoare, protestatarii promit noi „zile de perturbare” și fac apel la greve și tulburări generale.

Iată de ce protestează în continuare, la câteva luni după eforturile guvernului:

CE ESTE ÎN RECENZIE?

Aliații religioși ultra-naționaliști și ultra-ortodocși ai lui Netanyahu spun că pachetul este menit să restabilească puterea oficialilor aleși. Criticii spun că este o acaparare a puterii alimentată de diverse nemulțumiri personale și politice din partea lui Netanyahu, care este judecat pentru corupție, și a asociaților săi, care doresc să adâncească controlul Israelului asupra Cisiordaniei ocupate și să perpetueze planurile controversate de scutire pentru bărbații ultra-ortodocși.

Propunerile includ un proiect de lege care ar permite unei majorități simple în parlament să anuleze deciziile Curții Supreme. Un altul ar da parlamentului ultimul cuvânt în alegerea judecătorilor.

Luni, parlamentul urmează să voteze un proiect de lege cheie care ar împiedica Curtea Supremă să anuleze deciziile guvernamentale pe motiv că sunt „nerezonabile”.

Susținătorii susțin că standardul actual de „rezonabilitate” oferă judecătorilor puteri excesive asupra luării deciziilor de către oficialii aleși. Dar criticii spun că abandonarea standardului, care este invocat doar în cazuri rare, ar permite guvernului să ia decizii arbitrare, să facă numiri sau concedieri nepotrivite și să deschidă ușa corupției.

Protestatarii spun că Netanyahu și aliații săi vor să schimbe legea astfel încât să poată numi prieteni în posturi guvernamentale – și în special pentru a-l putea concedia pe procurorul general independent al țării, potrivit Amir Fuchs, coleg principal la Institutul pentru Democrație din Israel, un think tank din Ierusalim. Susținătorii îl văd pe procurorul general Gali Baharav-Miara drept un bastion împotriva revizuirii.

Măsurile „îngreunează monitorizarea” deciziilor arbitrare ale aleșilor, a declarat Yohanan Plesner, președintele institutului. „Acesta este un capitol al unui plan și program guvernamental mai amplu pentru a slăbi controalele și echilibrele.”

Într-un discurs de joi, Netanyahu a respins acuzațiile că planul ar distruge fundamentele democratice ale Israelului, ca fiind absurde. „Aceasta este o încercare de a te induce în eroare în ceva care nu are nicio bază în realitate”, a spus el.

DE CE SUNT ÎNTOTDEAUNA PROTESTE?

Guvernul lui Netanyahu a preluat mandatul în decembrie și și-a dezvăluit aproape imediat planurile de a slăbi Curtea Supremă a Israelului.

Demonstrațiile au izbucnit în marile orașe, liderii de afaceri s-au dat înapoi de la plan și, poate cel mai critic, rezerviștii militari ai Forțelor Aeriene israeliene și alte unități-cheie au amenințat că nu vor mai apărea la muncă dacă acesta va trece.

Protestele l-au determinat pe Netanyahu să suspende revizuirea în martie și să înceapă discuțiile cu parlamentarii opoziției. După ce discuțiile s-au întrerupt luna trecută, Netanyahu a anunțat în iunie că revizuirea va merge mai departe.

Protestatarii îl acuză pe Netanyahu că și-a schimbat tacticile, dar nu și obiectivele sale mai ample, mergând mai departe într-un mod mai lent și mai măsurat, în încercarea de a-i adormi pe protestatari și de a-și toci opoziția.

„Guvernul a devenit mai inteligent”, a declarat purtătorul de cuvânt al mișcării de protest, Josh Drill. „Au văzut consecințele încercării de a împinge reproiectarea înainte și au decis să o facă piesă cu piesă.”

Protestele s-au intensificat pe măsură ce eforturile coaliției de a revizui legea au progresat.

Marți, protestatarii au paralizat principala autostradă a orașului și au blocat gările, iar mii de oameni au mărșăluit aproape 80 de kilometri de la Tel Aviv la Ierusalim în weekendul înainte de votul de luni.

DE CE SUNT PROTESTATARII ATAT DE DETERMINATI SA PROTEJEAZA JUSTITIA?

Cu un sistem relativ slab de control și echilibru, sistemul judiciar joacă un rol important în controlul puterii executive în Israel.

În Statele Unite, de exemplu, Congresul are două camere care funcționează independent de președinte și îi pot limita puterea. Dar în Israel, premierul și coaliția sa majoritară în parlament lucrează în tandem.

Asta lasă justiția drept „singurul control al puterii guvernamentale”, potrivit profesorului de drept constituțional Amichai Cohen.

Israelul are, de asemenea, guvernare locală minimă și nicio constituție oficială. Aceasta înseamnă că cea mai mare parte a puterii este centralizată în parlament, a spus Cohen. „Legile fundamentale” – legi fundamentale pe care experții le descriu drept un fel de constituție informală – pot fi modificate oricând cu o majoritate simplă.

Odată cu revizuirea, a spus Cohen, parlamentul israelian amenință acum să-și consolideze puterea prin slăbirea sistemului judiciar.

„Guvernul poate face tot ce vrea, deoarece controlează capacitatea de a schimba chiar și legile de bază”, a spus Cohen.

Din punct de vedere istoric, sistemul de justiție israelian a jucat un rol în protejarea drepturilor minorităților, de la cetățenii palestinieni ai Israelului la non-cetățeni și solicitanții de azil africani, a spus Cohen.

Prin slăbirea sistemului de justiție, spun criticii, guvernul israelian – condus de o coaliție dominată de bărbați ai cărei membri au susținut anexarea deplină a Cisiordaniei ocupate, discriminarea persoanelor LGBTQ+ și a cetățenilor palestinieni ai Israelului și limitarea drepturilor femeilor – va primi un control aproape total.

„Va fi o democrație goală”, a spus Fuchs.

CE SE ÎNTÂMPLĂ ÎN URMĂTOARE?

În weekend, presa israeliană a raportat că ministrul apărării al țării, Yoav Gallant, alarmat de refuzurile tot mai mari de a servi în armată, pretindea pentru amânarea votului de luni. Nu era clar dacă i se vor alătura alții.

Dacă proiectul de lege de „rezonabilitate” va fi adoptat, acesta va marca prima parte legislativă majoră care va deveni lege.

Fuchs a prezis că legea va fi atacată la Curtea Supremă. Dacă instanța o va anula, coaliția lui Netanyahu va trebui să decidă dacă acceptă sau nu decizia. Acest lucru ar putea deschide calea pentru o „criză constituțională”.

Între timp, protestele care au zguduit țara timp de șapte luni sunt susceptibile să câștige în intensitate.