Reuniunea regională a UE analizează progresele înregistrate în gestionarea substanțelor chimice după 2020 | Știri | Centrul de cunoștințe SDG

Abordarea strategică a managementului internațional al substanțelor chimice (SAICM) a convocat o serie de reuniuni regionale înaintea celei de-a patra reuniuni a procesului intersesiuni de revizuire a Abordării strategice și a gestionării corecte a produselor chimice și a deșeurilor după 2020 (IP4) și a celei de-a cincea reuniuni a Conferinței internaționale. privind managementul produselor chimice (ICCM5). Reuniunea regională UE-JUSSCANNZUK (Japonia, SUA, Elveția, Canada, Australia, Norvegia, Noua Zeelandă și Regatul Unit) a permis țărilor să facă schimb de informații și cunoștințe și să ofere actualizări cu privire la progresele înregistrate în atingerea obiectivelor SAICM în regiune.

Biroul ICCM5 a convenit să convoace reuniuni regionale pentru pregătirea IP4 și să: revizuiască progresul în implementarea Abordării Strategice în regiuni; să ofere consiliere cu privire la implementare părților interesate la nivel regional; și să permită discuții tehnice și strategice și schimbul de informații. Întâlnirile au discutat rezultatele celor patru grupuri de lucru virtuale (VWG) care au fost create pentru a menține impulsul în timpul pandemiei de COVID-19 și s-au convocat între octombrie 2020 și februarie 2021. De asemenea, a luat în considerare textul rezultatelor IP3 care nu au fost luate în considerare în timpul VWG-urilor privind viziunea. , domeniul de aplicare, principii și abordări și obiective strategice.

Reuniunea regională UE-JUSSCANNZUK a avut loc virtual pe 23 iunie 2022.

În ceea ce privește rezultatul procesului intersesiunii dincolo de 2020, președintele ICCM5, Anita Breyer, a remarcat că, deși VWG-urile au făcut progrese semnificative, acestea nu au fost suficient de incluzive pentru unii și, prin urmare, textul convenit al IP3 ar putea fi necesar să fie folosit ca bază pentru unele discuții.

Co-facilitatorul Silvija Nora Kalnins a prezentat raportul VWG1 privind obiectivele, indicatorii și reperele (SAICM/RM/EUJ.7/4). Ea a spus că VWG a abordat: posibila formulare a obiectivelor bazate pe domenii în care converg opiniile părților interesate; recomandări pentru un proces de stabilire a indicatorilor și jaloanelor pentru obiectivele finalizate; și o anexă cu noi obiective propuse de părțile interesate, care nu sunt incluse în textul principal al raportului final al VWG. VWG a discutat două opțiuni pentru un proces de dezvoltare în continuare a proiectelor de ținte și de identificare a indicatorilor și etapelor propuse, fie prin intermediul unui grup de experți în politici, fie printr-un grup de experți în politici și un subgrup de experți tehnici pentru a ajuta la dezvoltarea cadrului indicatorilor.

Kalnins a remarcat că una dintre provocări a fost de a ajunge la o înțelegere comună între VWG mai orientat spre politică și Grupul de lucru tehnic anterior (TWG) pe această temă. O altă provocare, a spus ea, a fost numărul de obiective prezentate de participanți și necesitatea de a conveni asupra priorităților. Ca opțiune posibilă, ea a sugerat crearea de obiective largi și să permită diferitelor grupuri de părți interesate să-și determine propriile repere.

Menționând că VWG a evitat să discute despre deșeuri, ea a spus că IP4 va trebui să ia în considerare măsura în care noul cadru va lua în considerare deșeurile. Ea a evidențiat, de asemenea, necesitatea de a conveni asupra definiției unor termeni precum economia circulară, a discutat despre valoarea includerii unor concepte noi, cum ar fi prevenirea și răspunsul la accidente și a subliniat necesitatea unui echilibru mai bun între obiectivele orientate spre proces și cele orientate spre rezultate.

Co-facilitatorul Karissa Kovner a raportat despre rezultatele discuțiilor VWG2 privind guvernanța și mecanismele de sprijinire a implementării (SAICM/RM/EUJ.7/5), care au abordat propuneri privind: stabilirea unei interfețe știință-politică; cooperarea și coordonarea națională, subregională, regională, internațională, sectorială și a părților interesate; mecanisme de actualizare și revizuire a progresului cadrului Dincolo de 2020; şi subsidiară şi ad-hoc corp.

Ea a spus că produsele au fost clasificate în trei părți:

• recomandări textuale bazate pe convergența punctelor de vedere ale părților interesate pentru diferite secțiuni;
• recomandări pentru stabilirea unei interfețe știință-politică, ținând cont de decizia mai recentă a Adunării Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEA) de a înființa un grup știință-politică și impactul acestuia asupra nevoilor SAICM în știință-politică; și
• recomandări pentru examinarea ulterioară a problemelor din „Parcare”, un document creat de VWG2 pentru a reflecta domenii de lucru sau puncte de vedere care nu au putut fi abordate în termenii de referință sau care necesită timp suplimentar pentru examinare ulterioară.

Ea a încheiat prezentând următorii pași și recomandări, inclusiv propunerea japoneză de a face bilanțul progresului și de a actualiza Instrumentul.

Co-facilitatorul Thomas Jahre Sverre a discutat rezultatele VWG3 privind problemele de îngrijorare (SAICM/RM/EUJ.7/6), care au abordat propuneri referitoare la definirea „problemelor de îngrijorare”, transmiterea de informații pentru o chestiune desemnată, procesul de nominalizare, revizuirea inițială și publicarea nominalizărilor, luarea deciziilor și adoptarea, mecanismele de implementare, monitorizarea progresului și determinarea necesității de a lucra în continuare la o problemă. Raportul final al VWG3 conține o propunere a unui grup de ONG-uri privind „criteriile de declanșaresă revizuiască domeniile de îngrijorare existente atunci când munca de voluntariat este insuficientă.

Sverre a evidențiat două modificări de fond: lista de criterii din documentul de compilare la IP3 a fost eliminată pentru că puțini au susținut-o; și a fost introdusă ideea unui comitet de părți interesate, bazându-se pe experiența altor foruri (cum ar fi parteneriatul de la Basel). El a spus că titlul „Probleme de îngrijorare” ar putea trebui revizuit dacă sunt abordate noi probleme, cum ar fi chimia durabilă.

El a mai spus că problemele de politică emergente (PPE) ar putea fi discutate la ICCM5 și că fiecare PPE ar trebui luat în considerare separat. Multe guverne au susținut utilizarea rezultatului VWG3 ca bază pentru discuții, având în vedere progresele semnificative înregistrate, unul menționând procesul de nominalizare simplificat și propunerea privind evaluarea SVE.

Co-facilitatorul Reggie Hernaus a evidențiat rezultatele discuțiilor VWG4 cu privire la considerente financiare (SAICM/RM/EUJ.7/7), care au făcut propuneri referitoare, printre altele, la o abordare integrată a finanțării, participarea sectorului privat la produsele chimice. si managementul deseurilor. , un centru de informare pentru a urmări asistența pentru dezvoltare și o strategie de mobilizare a resurselor, inclusiv finanțare externă dedicată.

Hernaus a identificat probleme cheie care trebuie să fie abordate în timpul IP4, inclusiv cei trei piloni ai unei abordări integrate a finanțării, consolidarea capacităților, finanțarea Secretariatului și implicarea sectorului privat. El a spus că primul pilon al unei abordări integrate – integrarea – este puțin probabil să fie controversat, grupul ar trebui să ia în considerare îmbunătățirea textului legat de implicarea sectorului privat și idei precum un centru de schimb pentru consolidarea capacității au fost prezentate, dar nu a fost introdus niciun text. depusă oficial. . Hernaus a spus că este nevoie de o propunere oficială pentru ca o problemă să fie abordată la IP4.

În ceea ce privește pilonul de finanțare externă dedicat, Hernaus a evidențiat rezultatele celei de-a opta alimentări a Fondului Global pentru Mediu (GEF-8), care a crescut finanțarea pentru SAICM, extinderea Program special, și rolul cooperării bilaterale și multilaterale. El a spus că țările vor trebui să ia în considerare și propunerea deja prezentată pentru un nou fond dedicat.

În ceea ce privește finanțarea pentru Secretariat, el a spus că participanții vor trebui să decidă dacă vor continua cu contribuțiile voluntare deschise sau dacă vor trece la contribuțiile voluntare evaluate folosind grila ONU, așa cum a propus Norvegia și Elveția. El a recunoscut că baza actuală de mici donatori trebuie extinsă pentru a include și alte părți interesate, în afară de guvern. El a spus că trebuie luată o decizie privind dacă consolidarea capacităților ar trebui să fie o temă separată sau inclusă în abordarea de finanțare integrată.

Un reprezentant al Guvernului: a salutat activitatea Consiliului Internațional al Asociațiilor Chimice (ICCA), subliniind rolul sectorului privat; a declarat că guvernul său nu va accepta contribuții obligatorii din punct de vedere legal, inclusiv o taxă, în baza unui acord voluntar; și a explicat că noile fonduri nu se traduc întotdeauna în finanțare suplimentară, iar mecanismele existente pot fi utilizate mai eficient.

Lesley Onyon, Organizația Mondială a Sănătății (OMS), a oferit o actualizare în numele Programului inter-organizații pentru gestionarea corectă a substanțelor chimice (IOMC) cu privire la activități și rezultate, cum ar fi dezvoltarea ulterioară a instrumentelor IOMC, inclusiv noi orientări și informații tehnice. unelte. Achim Halpaap, Programul ONU pentru Mediu (UNEP), a prezentat activitatea IOMC privind dezvoltarea și implementarea unei abordări integrate a gestionării substanțelor chimice și a deșeurilor care se îndepărtează de o abordare chimică cu chimică. Ea a subliniat o abordare pe trei niveluri, concentrându-se pe: capacitățile naționale de bază pentru managementul substanțelor chimice; sectoare industriale cheie și lanțuri valorice ale produselor; și legături cu problemele dezvoltării durabile. Un oficial guvernamental a sugerat să „săpăm mai adânc în diferite sectoare industriale”. Președintele ICCM5, Breyer, a remarcat interesul convențiilor privind substanțele chimice pentru abordarea integrată propusă de IOMC.

România a oferit o actualizare cu privire la pregătirile pentru IP4, care se va desfășura față în față în perioada 29 august – 2 septembrie 2022 la București. Noile date pentru ICCM 5 nu au fost încă anunțate după amânarea acestuia din cauza pandemiei. [Report of the EU-JUSSCANNZUK Regional Meeting] [SAICM Regional Meetings Website] [SAICM roadmap towards IP4 and ICCM5] [SDG Knowledge Hub Story on CEE Regional Meeting] [SDG Knowledge Hub Story on LAC Regional Meeting]