SUA propune guvernul interimar de împărțire a puterii cu talibanii din Afganistan

Împreună cu propunerea, împărtășită cu ambele părți în ultima săptămână de către trimisul SUA Zalmay Khalilzad, secretarul de stat Antony Blinken l-a avertizat pe președintele afgan Ashraf Ghani că o plecare din SUA rămâne în curs de examinare și ar putea duce la „câștiguri teritoriale rapide” de către talibanul.

„Vă explic clar acest lucru, astfel încât să înțelegeți urgența tonului meu”, a scris Blinken într-o scrisoare de trei pagini către Ghani trimisă pentru a coincide cu propunerea.

Oficialii administrației Biden au refuzat să confirme sau să respingă detaliile planului interimar sau scrisoarea lui Blinken. “În general, nu comentăm despre presupusa corespondență cu oficiali străini”, a spus un purtător de cuvânt al Departamentului de Stat.

Scrisoarea și planul de opt pagini pentru un guvern interimar au fost lansate duminică de Afghanistan Tolo News.

Un înalt funcționar al administrației, vorbind sub condiția anonimatului despre diplomația sensibilă, a refuzat să vorbească despre „anumite documente pe care oamenii le-au discutat în conversațiile diplomatice care ar trebui păstrate private”.

Dar “este important ca ambele părți să înțeleagă urgența situației, atât guvernul afgan, cât și talibanii”, a spus oficialul. „Am moștenit un proces diplomatic și un acord” și încercăm să „rezolvăm aceste probleme nerezolvate”.

„Dacă acest lucru este posibil sau nu, este ceva care încă se stabilește”.

Guvernul afgan a reacționat brusc la scrisoarea divulgată, afirmând că Statele Unite nu pot lua decizii în numele poporului afgan.

Vorbind la un eveniment difuzat luni la televiziunea locală, primul vicepreședinte afgan Amrullah Saleh a declarat că nu este „îngrijorat de scrisoarea lui Blinken” și că acest lucru nu schimbă poziția administrației sale că doar liderii aleși pot conduce țara.

„Mulțumim Statelor Unite pentru sprijinul acordat. Ei pot lua o decizie cu privire la trupele lor, nu la poporul afgan ”, a spus Saleh.

Ghani, care s-a întâlnit cu Khalilzad într-o vizită de trei zile la Kabul săptămâna trecută, și-a reiterat sâmbătă opoziția față de orice transfer de putere, cu excepția alegerilor, dar nu a respins categoric noțiunea interimară.

Mohammad Naeem, purtătorul de cuvânt al biroului politic taliban din Doha, a declarat că grupul a primit o copie a planului „despre care vorbește mass-media”.

„El este în discuție [and] după discuții, vom avea o poziție în acest sens ”, a spus el.

Talibanii și-au extins atacurile asupra trupelor afgane și controlului teritorial, pe fondul unui număr tot mai mare de greve împotriva civililor.

READ  Netanyahu acuză Iranul că a atacat nava de marfă israeliană

Mulți experți afgani spun că cred că militanții se apropie de victoria militară, dar sunt reticenți să devină din nou un guvern paria, pierzând tot sprijinul și ajutorul internațional acordat Afganistanului.

În partea de sus a listei de întrebări deschise a Americii se află dacă să aducem acasă 2.500 de soldați americani în Afganistan 1 mai, termen limită stabilit într-un acord semnat de talibani și administrația Trump în urmă cu mai bine de un an, care a dus la o reducere rapidă a personalului SUA.

Pentagonul a declarat că talibanii nu au reușit să își respecte angajamentele asumate în cadrul acordului, inclusiv întreruperea legăturilor cu Al-Qaeda și să reducă nivelul violenței. Discuțiile dintre afgani și talibani, solicitate în acord, au început în septembrie anul trecut la Doha, dar au înregistrat puține progrese.

Decizia de retragere este deosebit de dificilă pentru președintele Biden, care s-a opus extinderii prezenței SUA în Afganistan în calitate de vicepreședinte și, ca și președintele Donald Trump, s-a angajat în timpul campaniei sale. Să pună capăt „războaielor nesfârșite”, inclusiv afganului conflict care a durat 20 de ani. A rămâne poate duce la dificultăți politice acasă și la alte atacuri ale talibanilor asupra forțelor SUA. Plecarea ar putea submina realizările din ultimele două decenii și ar putea duce la o preluare a talibanilor.

Presiunea și sfaturile naționale au venit de la parlamentari și părțile interesate de ambele părți ale deciziei.

„M-aș aștepta la o oarecare extindere” a prezenței SUA, a declarat reporterilor luna trecută senatorul Jack Reed (DR.I.), noul președinte al Comitetului pentru servicii armate al Senatului. El a numit „retragerea în câteva luni” atât „dificilă”, cât și „neliniștitoare”.

Alții l-au chemat pe Biden să renunțe rapid la un război imposibil. “Retragerea completă a trupelor noastre este o politică solidă, deoarece interesele de securitate americane nu necesită prezența continuă a trupelor noastre în Afganistan”, a scris într-o opinie recentă William Ruger, un veteran afgan și membru al Institutului Cato din Washington. bucată. Numirea lui Ruger de către Trump în toamna anului trecut ca ambasador în Afganistan a expirat când Trump a demisionat.

Biden a cerut o revizuire a politicii afgane și ca talibanii să respecte condițiile acordului Trump, la scurt timp după inaugurarea sa.

“L-am ținut pe președinte pe deplin informat cu privire la toate aspectele diferite ale politicii și deliberărilor noastre”, a declarat înalțul oficial al administrației. „A pus întrebări; am încercat să îi oferim informații pentru a răspunde la aceste întrebări. El este ultimul factor de decizie. Nu suntem în stadiul deciziilor prezidențiale. “

READ  Germania se micșorează rapid: cea mai puternică economie din Europa va pierde mai puțin decât se estimase inițial - Sursa de știri

Dar există un simț palpabil al trecerii timpului în cadrul administrației. Întrebat ce va face administrația dacă nu există un acord de pace, oficialul a refuzat să „prejugeze sau să anticipeze luarea deciziilor sau să se ocupe de ipoteze”. Dar este „un scenariu printre mulți pe care va trebui să îl planificăm”, a adăugat oficialul.

În scrisoarea adresată lui Ghani, Blinken a cerut „conducerea urgentă a președintelui afgan … în următoarele săptămâni. … Am ajuns la o primă concluzie că cel mai bun mod de a ne promova interesele comune este să facem tot ce putem pentru a accelera negocierile de pace și a face ca toate părțile să-și onoreze angajamentele.

În plus față de propunerea guvernului interimar împărtășită de Khalilzad, Blinken a scris: „Pentru a muta lucrurile mai fundamental și mai rapid către o soluționare permanentă și cuprinzătoare și încetarea focului, urmărim imediat un efort diplomatic la nivel înalt.”, Inclusiv o cerere pentru Organizația Națiunilor Unite va convoca o întâlnire între miniștrii de externe ai țărilor din regiune și Statele Unite.

Oaspeții, a scris Blinken, vor include Rusia, China, Pakistan, Iran și India. „Sunt convins că aceste țări împărtășesc un interes comun constant pentru un Afganistan stabil și trebuie să colaboreze pentru a avea succes”, a spus el.

Blinken a mai spus că Statele Unite vor cere Turciei să organizeze o întâlnire la nivel înalt între talibani și guvernul afgan „în următoarele săptămâni”. El l-a încurajat pe Ghani, care este văzut de Washington ca recalcitrant și al cărui Guvernul este asaltat de rivali naționali, pentru a-și extinde consultările cu un grup „inclusiv” de afgani.

Turcia menține o forță non-combatantă în Afganistan, ca parte a coaliției conduse de NATO de aproximativ 10.000 de soldați, depășind cu mult prezența SUA. Administrația a spus că consulta pe deplin NATO și alți parteneri.

Statele Unite, a scris Blinken, au pregătit „o propunere revizuită pentru o reducere de 90 de zile a violenței, care are ca scop prevenirea unei ofensive de primăvară a talibanilor” și să coincidă cu eforturile de pace diplomatice.

„De asemenea, trebuie să vă precizez, domnule președinte, că, pe măsură ce procesul nostru politic continuă la Washington, Statele Unite nu au exclus nicio opțiune”, a spus Blinken, printre care „retragerea completă a forțelor noastre de aici mai Prima. “

READ  Europa promite să se redeschidă pentru turismul de vară în urma coronavirusului

Propunerea publicată de Tolo News, din 28 februarie, conține o serie de elemente între paranteze drepte, în special “[xx] luni ”, ar exista un guvern interimar. Într-o secțiune intitulată „Principii directoare”, el afirmă că Islamul va fi religia oficială a Afganistanului, cu un nou Consiliu Superior pentru Jurisprudență Islamică care să ofere îndrumare tuturor nivelurilor de guvernare, deși un sistem judiciar. Independența ar avea ultimul cuvânt.

Solicită protecția drepturilor femeilor și întărirea instituțiilor, sprijinirea victimelor conflictelor și „o politică națională de justiție tranzitorie … care se concentrează pe căutarea adevărului, reconcilierii, vindecării și iertării”.

„Guvernul de pace de tranziție” al Afganistanului, a spus el, va include ramuri executive, parlamentare și judiciare separate, dar egale, aderând la actuala constituție din 2004 până când va putea fi revizuită.

Propunerea oferă două opțiuni pentru executiv – un președinte și un număr nespecificat de vicepreședinți sau un președinte și un prim ministru. Liderii în cadrul unui sistem prezidențial trebuie să fie aleși de comun acord între cele două părți și „acceptabili pentru ambele părți”. Președintelui și vicepreședinților în funcție li se va interzice îndeplinirea acestor roluri în orice viitor guvern.

Președintele își va asuma atribuțiile de comandant-șef, înființând un comitet mixt pentru integrarea forțelor militare și ajustarea lanțului de comandă. Parlamentul existent fie va fi suspendat, puterea legislativă fiind transferată executivului, fie membri noi într-o legislatură. bicameral ar fi ales. Din cauza unei împărțiri complicate între cele două partide, președintele interimar ar numi guvernatori provinciali, care ar numi primari și șefi de district. În cadrul a două opțiuni, consiliile provinciale ar fi suspendate cu puterea învestită de guvernatori sau membrii ar fi extinsă, talibanii numind câțiva membri noi în provincii nespecificate. alegere suplimentară. Alegerile vor avea loc în conformitate cu noua constituție, administrată de o comisie electorală afgană sau un organism internațional de monitorizare.

Odată semnat un acord de pace, „fiecare parte trebuie să anunțe și să pună în aplicare imediat [within xx hours] sfârșitul tuturor operațiunilor militare și ofensive și a activităților ostile unul împotriva celuilalt ”, spune propunerea. O comisie mixtă de fiecare parte, cu trei observatori internaționali independenți, va furniza reguli scrise și urmări.

Susannah George a contribuit la acest raport.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *